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廣東多地出現(xiàn)水資源緊張局面 人均擁有量低
2011-03-23
廣東人均水資源僅2100立方米,低于全國(guó)水平;由于廣東水源性缺水、水質(zhì)性缺水和工程性缺水并存,導(dǎo)致很多地方出現(xiàn)水資源緊張局面。
昨天是第十九屆“世界水日”,也是第二十四屆“中國(guó)水周”(22日—28日)的第一天,廣東省水利廳組織中央和廣東多家主流媒體記者,沿著東江干流一直追溯到源頭,重點(diǎn)深入東江流域所在的新豐江水庫(kù)庫(kù)區(qū)、新豐江發(fā)電和東江源頭江西尋烏縣進(jìn)行采訪調(diào)研活動(dòng)。調(diào)查結(jié)果表明,廣東水資源高度緊張,廣東人是時(shí)候該節(jié)水了!
現(xiàn)狀——水資源低于全國(guó)水平
廣東目前面臨的水資源壓力和形勢(shì)日益嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前廣東年平均降雨量為1774毫米,是全國(guó)平均值的2.74倍,多年平均水資源總量1830億立方米,面對(duì)如此豐沛的降水,廣東的水資源緊張從何而來(lái)?省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,主要來(lái)自幾方面:
一是人均水資源擁有量低。資料顯示,廣東人均占有水資源量?jī)H為2100立方米,低于全國(guó)人均2200立方米的水資源占有量,是世界人均水資源量的1/4。
二是水資源時(shí)空分布不均。水利專(zhuān)家分析指出,廣東自然降雨時(shí)空分布極不均勻,時(shí)間上高度集中于汛期,80%的降雨量集中在主訊期6—9月,主要以洪水形式出現(xiàn),并迅速流向大海,成為不可支配的水資源。廣東的枯水期是從當(dāng)年的10月至次年的3月,此時(shí)正是工農(nóng)業(yè)用水高峰期,容易出現(xiàn)旱情。
三是水質(zhì)性缺水嚴(yán)重。由于改革開(kāi)放初期經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)于粗放,導(dǎo)致在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),對(duì)水環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。一些地區(qū)水體污染日益嚴(yán)重,水質(zhì)每況愈下,屬典型的水質(zhì)性缺水。據(jù)了解,目前珠三角的有些河段以及粵東、粵西的部分河段,水質(zhì)為劣V類(lèi),已出現(xiàn)嚴(yán)重的水質(zhì)性缺水問(wèn)題。
出路——“三條紅線”約束用水行為
由于廣東水源性缺水、水質(zhì)性缺水和工程性缺水并存,導(dǎo)致很多地方出現(xiàn)水資源緊張局面。面對(duì)水資源緊張的挑戰(zhàn),廣東應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?
今年中央一號(hào)文件,首次聚集水利改革發(fā)展,提出了實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立“三條紅線”,即水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線,從水量、水質(zhì)和節(jié)水三個(gè)層面約束人們的用水行為。
專(zhuān)家指出,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),實(shí)施水資源管理“三條紅線”是解決水資源緊張局面的根本出路。
政府——資源分配方案加緊編制
事實(shí)上,為應(yīng)對(duì)水資源緊張局面,廣東之前已經(jīng)出臺(tái)一系列行之有效的方案和措施。
目前,省水利廳正開(kāi)展《廣東省韓江流域水資源分配方案》編制工作,其它主要江河的水量分配工作也將適時(shí)啟動(dòng),力爭(zhēng)在全省幾大流域內(nèi)建立以水定需、量水定產(chǎn)的水量倒逼機(jī)制。
據(jù)了解,為緩解廣東水資源緊張局面,“十二五”期間,廣東將建設(shè)一批支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的跨流域調(diào)水引水骨干工程,完成珠海竹銀水源工程、湛江鑒江供水樞紐工程建設(shè)。
專(zhuān)家——節(jié)水潛力巨大
專(zhuān)家認(rèn)為,盡管廣東的水資源利用出現(xiàn)了一些積極變化,但是廣東目前還沒(méi)形成良好的節(jié)水和水資源憂患意識(shí),隨意用水現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著廣東城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程還將持續(xù),資源綜合利用中,供、用、排、耗關(guān)系和用水結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)重大變化,水資源供需矛盾將日益突出,水環(huán)境安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。廣東人已經(jīng)到了該節(jié)水的時(shí)候了。
廣東其實(shí)有很多節(jié)水的空間,例如,同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,廣州2009年的人均綜合用水量為731立方米,而深圳僅為203立方米。有關(guān)專(zhuān)家表示,廣東必須加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,強(qiáng)化取水許可,逐步水價(jià)改革,最終實(shí)現(xiàn)水資源高效利用、綜合開(kāi)發(fā)、合理配置和科學(xué)管理的良性循環(huán),從根本上解決廣東水資源的供需矛盾問(wèn)題。
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