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2011年中國科學(xué)檢測與民生安全、食品安全情況介紹
2011-07-26
我國科學(xué)檢測儀器產(chǎn)業(yè)起步晚，但發(fā)展較快、可借鑒的空間大，近年來已經(jīng)逐步建立并完善科學(xué)儀器設(shè)備自主創(chuàng)新原理研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化研究和應(yīng)用示范的完整鏈條?？茖W(xué)檢測儀器是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，食品安全檢測設(shè)備更是和民生息息相關(guān)。在大規(guī)模發(fā)生食品安全問題的當(dāng)下，食品安全檢測儀器的重要性愈發(fā)明顯。三四年前，中國科學(xué)檢測儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于“幼稚階段”。而今，隨著食品安全檢測儀器內(nèi)需的不斷擴大，這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了長足的進步。2010年，我國科學(xué)測試儀器行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值1899億元，同比增幅27.3%，其中實驗分析儀器行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)315家，工業(yè)總產(chǎn)值165.07億元，同比增幅34.24%。目前我國已攻克深紫外光源技術(shù)、新型光纖傳感技術(shù)、光柵刻劃和制造技術(shù)、四級桿技術(shù)、色譜分離技術(shù)等近百項核心技術(shù)，形成色譜、光譜、質(zhì)譜、電化學(xué)、生命科學(xué)、電子光學(xué)等科學(xué)儀器設(shè)備（裝置）及其配套產(chǎn)品共近300種，國產(chǎn)檢測儀器市場占有率逐年攀升，但總體上進口檢測儀器基本壟斷“高端”市場，并逐步向“中低端”擴張，世界幾大著名科學(xué)儀器公司一直都在爭奪中國市場，策略、戰(zhàn)略不斷變化。2010年，我國實驗分析儀器進口貿(mào)易額31.88億美元，僅液相色譜就進口7458臺，各類質(zhì)譜儀進口4022臺，而出口貿(mào)易額7.09億美元，進出口逆差較大。
《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》明確要求“重視科學(xué)儀器與設(shè)備對科學(xué)研究的作用，加強科學(xué)儀器設(shè)備及檢測技術(shù)的自主研究開發(fā)”，食品安全檢測設(shè)備的重要性已得到國家各部門的共識。一方面，通過國家自然基金委的“科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專項”、“重大科學(xué)儀器裝置研究專項（新設(shè)立）”，科技部的“國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)和應(yīng)用專項（新設(shè)立）”、“國家科技支撐計劃科學(xué)儀器研究與開發(fā)計劃”、“863計劃”、“973計劃”、“火炬計劃成果推廣計劃”，國家發(fā)改委的“科學(xué)儀器設(shè)備高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項”等項目的支持加大了對食品安全檢測設(shè)備研發(fā)的投入；另一發(fā)面，鼓勵企業(yè)自身投入研發(fā)經(jīng)費進入良性發(fā)展軌道。例如：2008年，銷售額在兩億人民幣以上的北京普析通用儀器有限責(zé)任公司和聚光科技（杭州）有限公司分別投入研發(fā)經(jīng)費12%、15.87%（占銷售額比例）；另外，近年來我國實施的一些專項規(guī)劃也為食品安全檢測儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動作用，例如：2006-2010年，我國投資59億啟動了“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃”；2006年-2010年，我國投資88億啟動了“食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項目”。2010年11月26日，國產(chǎn)科學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)用示范戰(zhàn)略聯(lián)盟成立，我國將從產(chǎn)、學(xué)、研、用多個層面共同推進國產(chǎn)科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、示范應(yīng)用進程。
未來，中央財政將繼續(xù)加大科學(xué)檢測儀器的研發(fā)投入，圍繞國家重大基礎(chǔ)研究需求、科學(xué)儀器設(shè)備核心關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵部件和工程技術(shù)研發(fā)等，支持科技部、國家自然基金委、發(fā)改委大力推動企業(yè)科學(xué)儀器設(shè)備自主創(chuàng)新。我國“提升食品質(zhì)量安全檢（監(jiān)）測能力專項規(guī)劃”（2010年-2015）中，將在全國2862個縣（市、區(qū)）“十一五”已建設(shè)1164個檢監(jiān)機構(gòu)基礎(chǔ)上，“十二五”投入190個億進行建設(shè)；“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃”中，“十二五”將投入133億建設(shè)縣級檢驗檢測機構(gòu)1824個，批發(fā)站4500個。這些都將為國產(chǎn)科學(xué)檢測儀器自主創(chuàng)新、實現(xiàn)跨越式發(fā)展起到積極的推動作用。
隨著對國產(chǎn)科學(xué)儀器研發(fā)投入的不斷增大，我國自主知識產(chǎn)權(quán)的食品安全科學(xué)儀器也有較大突破。如具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的原子熒光光譜儀（AFS）很有特色和優(yōu)勢，可檢測砷、鉛、汞、錫、硒、鍺、銻等元素，具有靈敏度高、檢出限低、可多元素同時檢測及價態(tài)分析等特點，且比國際同類產(chǎn)品價廉。食品安全檢測中有毒有害元素檢測，基本上可用國產(chǎn)儀器，尤其適合各縣、地（市）級基層食品安全檢測機構(gòu)應(yīng)用。許多樣品前處理的儀器設(shè)備在我國已能提供性能接近國外同類產(chǎn)品的商品化儀器，如：北京吉天儀器有限公司、上海新儀微波化學(xué)科技有限公司、北京瑞利分析儀器有限公司等的產(chǎn)品。
隨著國內(nèi)對食品安全快速檢測儀器開發(fā)力度的加大，目前國內(nèi)各儀器廠家也相繼研發(fā)并推出了多種食品安全快速檢測儀，這些儀器在處理突發(fā)性食品安全事件、市場流通領(lǐng)域、進出口岸現(xiàn)場篩查等已發(fā)揮了重要作用。如：小型分光光度計、酶標(biāo)儀等，這些為食品中有毒有害殘留物質(zhì)的快速檢測提供了強有力的保證。
食品安全檢測主要針對農(nóng)獸藥殘留、致病微生物、重金屬、生物毒素、非法添加物和濫用食品添加劑等，涉及痕量、超痕量、未知物篩查、多殘留同時檢測等，很多情況需要采用色譜-質(zhì)譜聯(lián)用、光譜-質(zhì)譜聯(lián)用等高靈敏度、高分離效率、高分辨率的儀器，而國內(nèi)在此方面才剛剛起步。
2010年1月，我國成立了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會，開始著手對我國食品安全一系列標(biāo)準(zhǔn)進行清理、制修訂工作，目前我國的標(biāo)準(zhǔn)正努力與國際接軌，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于一些發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)，部分標(biāo)準(zhǔn)參考和借鑒CAC（國際食品法典委員會）標(biāo)準(zhǔn)，在檢測方法和技術(shù)方面與國際檢測水平相當(dāng)，但發(fā)達國家為了保護本國利益紛紛樹立技術(shù)壁壘，很多殘留限量值從mg/kg下降到了μg/kg，一些限量值較低的標(biāo)準(zhǔn)需高精尖的檢測設(shè)備才能滿足要求，國家、省部、市一級各質(zhì)檢機構(gòu)的液質(zhì)聯(lián)用儀及氣質(zhì)聯(lián)用儀幾乎均是來自Waters、AB、安捷倫等公司的產(chǎn)品，氣相色譜儀和高效液相色譜儀大部分也是上述公司產(chǎn)品，我國企業(yè)只拿到了部分中低端市場，光譜分析儀及快速檢測儀方面的情況也基本相同。因此，目前是幾家國外企業(yè)巨頭在引領(lǐng)食品安全檢測設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而我國食品安全檢測設(shè)備企業(yè)競爭力仍需加強。
目前，我國正努力促進科學(xué)檢測儀器設(shè)備向自主創(chuàng)新方向發(fā)展，逐步擺脫依賴進口、跟蹤模仿的不利局面，鼓勵加強產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由中低端向高中端轉(zhuǎn)變，企業(yè)由“小而弱”向“大而強”轉(zhuǎn)變。圍繞保障食品安全需求，大力推進檢測設(shè)備專用化、小型化和便攜化研發(fā)，提高國產(chǎn)儀器市場占有率，壯大我國檢測儀器產(chǎn)業(yè)。
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