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甘躍華：嚴(yán)字當(dāng)頭 切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作（視頻）
2011-10-13
嚴(yán)字當(dāng)頭 切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作——湖南省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在線訪談內(nèi)容
訪談主題：嚴(yán)字當(dāng)頭 切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作
訪談時(shí)間：2011年9月30日
訪談嘉賓：湖南省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng) 甘躍華
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甘躍華，男，漢族，湖南湘陰人，1966年2月出生，1988年7月參加工作，武漢大學(xué)工程碩士學(xué)位，現(xiàn)任省政協(xié)常委，湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)，省社會(huì)主義學(xué)院客座教授。先后在株洲軸承總廠、株洲市南區(qū)人民政府機(jī)關(guān)、株洲市蘆淞區(qū)五里墩鄉(xiāng)政府、茶陵縣人民政府、株洲市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作，2010年2月任湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)，現(xiàn)分管省質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、省質(zhì)監(jiān)局信息中心、省食品和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查中心。
內(nèi)容摘要：
一、主持人：各位網(wǎng)友！大家好！這里是湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站推出的“嘉賓訪談”欄目。今天我們有幸請(qǐng)到湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局甘躍華副局長(zhǎng)就“嚴(yán)字當(dāng)頭 切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作”這個(gè)話題與在線網(wǎng)友互動(dòng)，歡迎大家參與！甘局長(zhǎng)，您好！先和網(wǎng)友打個(gè)招呼吧！
甘躍華：大家好！各位網(wǎng)友下午好！非常高興能夠有這個(gè)機(jī)會(huì)與關(guān)心、關(guān)注食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的各位網(wǎng)友在線交流。湖南省食品工業(yè)已成為過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)，省委、省政府高度重視，作為負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門(mén)，湖南省質(zhì)監(jiān)局感到使命光榮，任務(wù)重大，不敢有絲毫懈怠。在今天的交流和今后的工作過(guò)程中，希望各位網(wǎng)友給我們食品生產(chǎn)監(jiān)管工作多提批評(píng)意見(jiàn)和建議，以便我們更好地改進(jìn)工作。有社會(huì)各界的支持、監(jiān)督，我們有十分充足的信心不負(fù)人民的重托！
二、主持人：甘局長(zhǎng)，我注意到您的簡(jiǎn)歷，好像您到省質(zhì)監(jiān)局任副局長(zhǎng)的時(shí)間并不長(zhǎng)，在此之前，您曾在企業(yè)從事技術(shù)工作多年、擔(dān)任過(guò)鄉(xiāng)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、株洲市工商聯(lián)主席。您能否談?wù)剬?duì)分管食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的一些體會(huì)？
甘躍華：我從2010年2月開(kāi)始任湖南省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng),同年6月開(kāi)始分管食品生產(chǎn)監(jiān)管工作。食品生產(chǎn)監(jiān)管工作對(duì)我而言，可以說(shuō)是既陌生、又熟悉、更充滿信心。說(shuō)“陌生”，是因?yàn)椤妒称钒踩ā穼?shí)施兩年多時(shí)間，加之，現(xiàn)代食品工業(yè)領(lǐng)域的工藝、標(biāo)準(zhǔn)和配套管理制度還不完善，所以需要探索的東西很多；說(shuō)“熟悉”，是因?yàn)槲以诨鶎庸ぷ鞫嗄?，深切感受到老百姓?duì)食品安全的關(guān)切；說(shuō)“充滿信心”，是因?yàn)椋旱谝?黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)食品質(zhì)量安全的重視程度是空前的，國(guó)家質(zhì)檢總局和湖南省質(zhì)監(jiān)局已把食品生產(chǎn)監(jiān)管工作提到全局工作中最為重要的位置。這是做好食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾；第二 人民群眾對(duì)食品安全十分關(guān)注，對(duì)我們的切實(shí)履職充滿期盼，這是我們做好食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的強(qiáng)大動(dòng)力。第三各級(jí)財(cái)政對(duì)食品安全的科研、檢測(cè)、監(jiān)管等方面的經(jīng)費(fèi)投入大幅度提高，食品安全的檢測(cè)把關(guān)能力不斷增強(qiáng)，這是做好食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)保障； 第四 全社會(huì)的法律意識(shí)普遍提高，這是做好食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的有力形勢(shì)。我作為湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分管副局長(zhǎng)，一定會(huì)盡心盡力把我省食品生產(chǎn)監(jiān)管工作抓好、抓實(shí)、抓到位，奮發(fā)有為，爭(zhēng)創(chuàng)一流，向人民群眾交一份滿意的答卷。
三、主持人：食品安全是天大的事、天下人的事、天天遇到的事，甘局長(zhǎng)，您是否能介紹一下選購(gòu)預(yù)包裝食品的一些基本常識(shí)？
甘躍華：預(yù)包裝食品是指：經(jīng)預(yù)先定量包裝，或裝入、灌入容器中，向消費(fèi)者直接提供的食品。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)預(yù)包裝食品時(shí)，建議大家在一般情況下記得五件事，概括起來(lái)叫做“三看一比一索票”：
“三看”就是：一看品牌。即：盡量選擇自己熟悉的知名的品牌產(chǎn)品。二看標(biāo)簽。即：看“QS”標(biāo)志和生產(chǎn)許可證編號(hào)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)是否齊全、真實(shí)；看食品名稱(chēng)、規(guī)格、凈含量、配料表，生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及貯存條件是否齊全；看所使用的食品添加劑在表述上是否與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱(chēng)相符。另外，專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。特別注意的是，配料表中僅簡(jiǎn)單地標(biāo)注“穩(wěn)定劑、著色劑、甜味劑”等字樣，而不是標(biāo)注具體的食品添加劑品種，這是很不規(guī)范的。三看包裝。即：產(chǎn)品包裝要完整、密封、無(wú)破損，食品色、香、味應(yīng)正常，無(wú)霉變現(xiàn)象。
“一比”就是：比價(jià)格。與同類(lèi)食品的價(jià)格進(jìn)行比較，價(jià)格過(guò)分低的食品，建議消費(fèi)者謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)。比如，我們?cè)谀称髽I(yè)查到的黑芝麻糊食品，同類(lèi)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷(xiāo)售價(jià)每500克30多元，而該廠的產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)僅每500克10多元，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)低價(jià)的那種，其黑芝麻成分是用木薯淀粉代替的。象這樣的低價(jià)就不正常。
“一索票”就是:買(mǎi)食品時(shí)一定要向商家索取票據(jù)，回家后注意保存這些維權(quán)的證據(jù)。
消費(fèi)者如果懷疑或發(fā)現(xiàn)食品存在質(zhì)量安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即停止食用，我們希望消費(fèi)者積極向全省質(zhì)監(jiān)部門(mén)投訴舉報(bào)，我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的投訴舉報(bào)電話是12365。質(zhì)檢部門(mén)一定會(huì)及時(shí)依法采取調(diào)查、核實(shí)、查處等處理措施，并及時(shí)給予答復(fù)。消費(fèi)者也可及時(shí)向農(nóng)業(yè)、工商、食藥、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等其他政府職能部門(mén)或團(tuán)體投訴舉報(bào)。消費(fèi)者還可直接與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有關(guān)協(xié)商。必要時(shí)，可提交當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)依法仲裁，或向人民法院提起民事訴訟。
還要強(qiáng)調(diào)的是，人人都是消費(fèi)者，個(gè)個(gè)不是局外人，希望消費(fèi)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，積極為相關(guān)職能部門(mén)提供食品安全線索，并主動(dòng)協(xié)助監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展工作，以形成打擊不安全食品的強(qiáng)大合力。
四、主持人：有網(wǎng)友問(wèn)，在加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管方面，湖南質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局今年采取了哪些硬的舉措呢？
甘躍華：今年是我國(guó)實(shí)施《食品安全法》的第三個(gè)年頭，湖南省質(zhì)監(jiān)局對(duì)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作確實(shí)抓得很實(shí)、很緊。今年我們主要采取了“五個(gè)嚴(yán)格”的措施。
一是嚴(yán)格生產(chǎn)準(zhǔn)入。對(duì)生產(chǎn)許可的審批、審查、檢驗(yàn)人員建立責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照相關(guān)法律政策規(guī)定的準(zhǔn)入條件對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查和許可，堅(jiān)決把不符合條件的攔在門(mén)外；把生產(chǎn)許可工作的技術(shù)審查工作從行政部門(mén)分離出來(lái)，使審查與審批分離，形成了相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制，確保了生產(chǎn)許可工作的公正、公平。嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)退出機(jī)制，今年年初以來(lái)，全省已注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證1487張。
二是嚴(yán)格企業(yè)巡查。主要是將巡查任務(wù)落實(shí)到單位和個(gè)人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格式監(jiān)管，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)論大小都依法處理，堅(jiān)決不留死角。今年年初以來(lái)，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)向生產(chǎn)加工者發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)2600多份，消除食品安全隱患6800多處。
三是嚴(yán)格監(jiān)督抽查。實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽查的全覆蓋，并提高了對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽查頻次，狠抓不合格食品的后處理工作，后處理到位率百分之百。
四是嚴(yán)格執(zhí)法打假。今年，省市縣局均建立了食品執(zhí)法專(zhuān)業(yè)稽查機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，及時(shí)有效地打擊違法行為。今年年初以來(lái)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)立案查處食品違法案件667起，端掉食品生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”29個(gè)，向公安機(jī)關(guān)移案件9起。
五是嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)整治。年初以來(lái)，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)針對(duì)人民群普遍關(guān)注的乳制品、食用油、面粉熟食、肉制品、酒、食品添加劑等重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題，開(kāi)展了12次專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，全省食品質(zhì)量安全水平得到提高，未出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性的食品安全問(wèn)題。
五、主持人：聽(tīng)您的同事說(shuō)，您一直認(rèn)為，對(duì)食品生產(chǎn)監(jiān)管的工作思路和工作方法不能照搬照抄對(duì)一般產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式，要借鑒消防、煤礦、特種設(shè)備等方面安全監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)。能否談?wù)勀愕墓ぷ魉悸罚?/strong>
甘躍華：對(duì)一般產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要予以借鑒、運(yùn)用。但是，根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，食品生產(chǎn)監(jiān)管工作有其特殊性，必須做到“兩個(gè)適應(yīng)”和“五個(gè)更加注重”。
所謂“兩個(gè)適應(yīng)”，一是要適應(yīng)抓安全工作的要求。食品生產(chǎn)監(jiān)管屬于“安全監(jiān)管工作”的范疇，抓安全工作的關(guān)鍵要素是：責(zé)任要明確、關(guān)口要前移、預(yù)防要抓實(shí)、工作要及時(shí)、追責(zé)要到位；二是要適應(yīng)《食品安全法》的要求，《食品安全法》規(guī)定的對(duì)食品生產(chǎn)監(jiān)管的模式，有別于《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的對(duì)一般產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的工作模式，我們必須改變習(xí)慣于只按《產(chǎn)品質(zhì)量法》開(kāi)展工作的思維定式。
所謂“五個(gè)更加注重”，就是對(duì)落實(shí)上述“兩個(gè)適應(yīng)”的具體化，一是要更加注重建立和落實(shí)食品安全責(zé)任體系。二是要更加注重事前預(yù)防，防患于未然。三是要更加注重對(duì)突發(fā)事件的科學(xué)處置。四是要更加注重對(duì)食品安全信息的依法公開(kāi)。五是要更加注重依靠廣大人民群眾推進(jìn)工作，并主動(dòng)接受廣大網(wǎng)友、新聞媒體對(duì)我們的監(jiān)督。
六、主持人：許多網(wǎng)民注意到，近兩年來(lái)，湖南省質(zhì)監(jiān)局在食品安全信息的及時(shí)公開(kāi)上走在全國(guó)的前列。比如，對(duì)食品加工環(huán)節(jié)的食品監(jiān)督抽查結(jié)果，做到依法及時(shí)在湖南質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。這充分保障了人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。信息公開(kāi)的力度有目共睹。
甘躍華：我認(rèn)為，消費(fèi)者了解食品安全信息很重要的一條途徑就是從政府信息依法公開(kāi)中獲取信息，各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、準(zhǔn)確地將一些合格和不合格的產(chǎn)品情況通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、報(bào)刊、電視等形式向社會(huì)公布，告知公眾和消費(fèi)者。湖南省質(zhì)監(jiān)局從2010年10月份開(kāi)始，已依法將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品省級(jí)監(jiān)督抽查的結(jié)果進(jìn)行了公布，基本上每個(gè)月發(fā)布一次，網(wǎng)友和社會(huì)公眾登陸湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局官網(wǎng)進(jìn)行查詢(xún)。一般情況下，瀟湘晨報(bào)等報(bào)刊和紅網(wǎng)也會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)載。
七、主持人：很多人都評(píng)價(jià)說(shuō)，現(xiàn)在食品越來(lái)越豐富，人平壽命越來(lái)越高，食品安全形勢(shì)是穩(wěn)定向好的。但食品安全事件還是時(shí)有發(fā)生，您能否為網(wǎng)民分析一下這些問(wèn)題的主要癥結(jié)在哪里？
甘躍華：第一，我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，全社會(huì)確實(shí)還存在許多亟待解決的問(wèn)題，食品安全問(wèn)題也不例外。
第二，就食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，約80%的生產(chǎn)加工者是小企業(yè)、小作坊。個(gè)別生產(chǎn)加工者誠(chéng)信缺失，管理或技術(shù)水平落后，主體責(zé)任不到位。
第三，食品標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完備和統(tǒng)一。
第四，近年來(lái)，人民群眾的注意力剛從“吃得飽”這一層面轉(zhuǎn)到“吃得好”這一層面上來(lái)，與此相對(duì)應(yīng)，國(guó)家的監(jiān)管制度還處在完善過(guò)程中，政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)有一個(gè)積累的過(guò)程，因此，政府監(jiān)管部門(mén)確實(shí)有許多需要不斷改進(jìn)工作的地方。
第五，綜合起來(lái)分析，最根本的原因是生產(chǎn)加工者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和第一責(zé)任人的責(zé)任沒(méi)有得到完全落實(shí)。有一句話叫：“食品安全是生產(chǎn)出來(lái)的，而不是監(jiān)管和檢驗(yàn)出來(lái)的”，我認(rèn)為，這句話雖然在表述上可能有不嚴(yán)謹(jǐn)之處，但確實(shí)反映出了一個(gè)國(guó)際慣例，也反映出《食品安全法》的有關(guān)基本定位，這就是生產(chǎn)加工者是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，承擔(dān)主體責(zé)任。
八、主持人：甘局長(zhǎng)，請(qǐng)您介紹下生產(chǎn)加工者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的具體內(nèi)容。
甘躍華：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三條明確規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”。國(guó)家質(zhì)檢總局在2009年公布了《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》，這個(gè)公告明確食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任有14個(gè)方面。其中比較重要的是：企業(yè)應(yīng)持續(xù)保持必備的生產(chǎn)條件；應(yīng)建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度；應(yīng)建立和落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程控制制度；應(yīng)建立和落實(shí)對(duì)不合格食品的管理制度；應(yīng)建立和落實(shí)出廠檢驗(yàn)和記錄制度；應(yīng)建立和落實(shí)不安全食品召回制度；應(yīng)建立和落實(shí)消費(fèi)者投訴受理制度，等等。如果所有的生產(chǎn)加工者都嚴(yán)格依法落實(shí)自身的主體責(zé)任，那么，全社會(huì)的食品安全就有了基本的保障。
九、主持人：您強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)加工者要落實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的責(zé)任，是不是政府部門(mén)就沒(méi)有責(zé)任呢？
甘躍華：我國(guó)食品安全的責(zé)任體系是：生產(chǎn)加工者承擔(dān)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的責(zé)任，地方各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，各級(jí)政府職能部門(mén)依各自的職責(zé)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這是我國(guó)有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件明確規(guī)定的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)加工者是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，“政企分開(kāi)”是一個(gè)最基本的原則，政府有政府的職責(zé)，生產(chǎn)加工者有生產(chǎn)加工者的責(zé)任，政府對(duì)生產(chǎn)加工者的責(zé)任不能越俎代庖。溫家寶總理把企業(yè)比作質(zhì)量的“源頭”，指出：“提高產(chǎn)品質(zhì)量，主體在企業(yè)；質(zhì)量出問(wèn)題，根子也在企業(yè)?！?這就是著名的“根子說(shuō)”。
當(dāng)然，提高食品安全水平是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)加工者應(yīng)承擔(dān)食品質(zhì)量安全的主體和第一負(fù)責(zé)人，不能推卸政府和職能部門(mén)的責(zé)任，政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)以對(duì)人民群眾的身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法當(dāng)好“食品安全的守衛(wèi)者”。
十、主持人：有網(wǎng)友問(wèn)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)如何督促生產(chǎn)加工者落實(shí)食品安全主體責(zé)任和第一責(zé)任人的責(zé)任？
甘躍華：對(duì)生產(chǎn)加工者落實(shí)食品安全主體責(zé)任和第一責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行監(jiān)管，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的履行職責(zé)的著力點(diǎn)。湖南質(zhì)監(jiān)局在這個(gè)方面采取了一系列硬措施，概括起來(lái)叫做“1255”。
“一” 就是堅(jiān)持 “嚴(yán)字當(dāng)頭”這一原則。
“二” 就是堅(jiān)持“兩個(gè)并重”，在開(kāi)展食品生產(chǎn)監(jiān)管工作中做到：打擊違法與引導(dǎo)指導(dǎo)并重；對(duì)生產(chǎn)加工者的行為進(jìn)行監(jiān)管與對(duì)食品安全結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管并重。
“1255”工程中的第一個(gè)“五”，就是在生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中做到“五個(gè)一批”。所謂“五個(gè)一批”，是指在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，向一批生產(chǎn)加工者下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)，對(duì)一批生產(chǎn)加工者依法立案查處，對(duì)一批食品企業(yè)的許可證依法撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)，對(duì)一批生產(chǎn)加工者責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)一批涉嫌犯罪的生產(chǎn)加工者移送公安機(jī)關(guān)。
“1255”工程中的第二個(gè)“五”，就是做到執(zhí)法打假“五個(gè)不放過(guò)”。所謂“五個(gè)不放過(guò)”，是指監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品時(shí)要做到：原料來(lái)源、產(chǎn)品流向未查清的不放過(guò)，問(wèn)題產(chǎn)品未召回、未處理的不放過(guò)，不法企業(yè)未受到懲處的不放過(guò)，企業(yè)管理和監(jiān)管措施不到位的不放過(guò)，案件警示教育沒(méi)有做到的不放過(guò)。特別是對(duì)假冒偽劣絕不能手軟，該處罰的要處罰，該曝光的要曝光。
十一、主持人：網(wǎng)友【天使在人間】問(wèn)，現(xiàn)在食品中出問(wèn)題最多的就是食品添加劑，有的人對(duì)添加劑都存在恐懼心理了，甚至把食品添加劑等同于非食用物質(zhì)，請(qǐng)教甘局長(zhǎng)，食品添加劑到底安全嗎？
甘躍華：食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要，而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。而非食用物質(zhì)是指國(guó)家法律允許使用的食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)。由此可見(jiàn)，食品添加劑和非食用物質(zhì)兩者有著本質(zhì)區(qū)別。
只要按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，對(duì)消費(fèi)者的健康是不會(huì)產(chǎn)生危害的?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有食品添加劑，就沒(méi)有現(xiàn)代食品工業(yè)。例如，如果有些食品不按標(biāo)準(zhǔn)加入防腐劑，那么，食品就容易腐敗，這對(duì)于人體的損害是很大的。
食品添加劑在食品安全方面容易出現(xiàn)的問(wèn)題主要是超范圍使用或者超限量使用，這就是我們平常所說(shuō)的濫用食品添加劑。對(duì)濫用食品添加劑的行為，我們依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
對(duì)發(fā)現(xiàn)添加非食用物質(zhì)的行為，我們堅(jiān)決打擊，同時(shí)，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十二、主持人：為保障消費(fèi)者的身體健康，對(duì)不安全食品的 “召回”很重要，作為食品安全監(jiān)管部門(mén)，請(qǐng)問(wèn)你們有什么措施切實(shí)保障問(wèn)題食品召回管理工作落到實(shí)處？
甘躍華：《食品安全法》規(guī)定，召回工作的主體是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，監(jiān)管部門(mén)對(duì)召回負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。發(fā)現(xiàn)不合格食品，生產(chǎn)加工者應(yīng)主動(dòng)召回，分析原因，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。對(duì)不履行召回義務(wù)的，我們依法下達(dá)責(zé)令召回通知書(shū)；如責(zé)令召回后，生產(chǎn)加工者仍拒不履行召回的法定責(zé)任，我們將對(duì)此依法專(zhuān)題進(jìn)行立案查處。
主持人：感謝甘局長(zhǎng)，今天這期訪談，消費(fèi)者一定獲益匪淺，也感謝各位網(wǎng)友的積極參與，今天訪談就到這里，我們下次再會(huì)！
甘局長(zhǎng)：謝謝！
[編輯：王璟]
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