內蒙古“布病”感染超百人：防疫員多從農牧民中招募
2011-11-11
11月，內蒙古烏蘭察布市出現(xiàn)了超過百名防疫員感染布魯氏菌病(以下稱"布病")的疫情。
據(jù)當?shù)氐姆酪哒鞠蛎襟w反映的情況稱，今年3月烏蘭察布市大規(guī)模開展對羊的檢疫工作，不久之后，不少防疫員出現(xiàn)了腰疼、腿疼、關節(jié)不適、頭暈等癥狀，經(jīng)過傳染病檢測，整個烏蘭察布市，包括集寧區(qū)、華德縣、商都縣、興和縣等旗縣，感染布病的已超過百人。
11月7日，國家農業(yè)部就此事回應本報記者時表示，關于此次疫情防控，農業(yè)部已經(jīng)指示當?shù)卣杆偬幚聿⒁蠹皶r公布結果。
布病是由布魯氏菌引起的人畜共患性疾病，對人的關節(jié)、肝脾等造成損害，在我國與"非典"、艾滋病、炭疽等疾病一起被列為乙類傳染病。據(jù)估算，布病每年給我國造成的經(jīng)濟損失超過百億。
記者了解到，此次感染布病的防疫員多為從當?shù)氐霓r牧民中招募的。"現(xiàn)在基層的防疫員很少是專業(yè)的，而基本是從農牧民中招募的，盡管也會有培訓，但專業(yè)水平和自我保護意識還相當不夠。"一位內蒙古獸醫(yī)局人士對記者表示。
中國農業(yè)大學教授吳清民告訴記者，疫病蔓延一方面與近年患病牲畜的流動性增加有關，另一方面更為重要的是布病防疫經(jīng)費的短缺。"而基層防控經(jīng)費的短缺，則可直接造成防疫隊伍專業(yè)水平的下降。"
布病卷土重來
事實上，我國在上世紀90年代對布病的防控曾取得過顯著成效;但進入2000年以后，布病再次出現(xiàn)了蔓延的跡象。
"以前在全國成立有專業(yè)的布病防控隊伍，對牲畜進行疫病的檢測，發(fā)現(xiàn)帶有布病的牲畜予以捕殺。"吳清民說，"后來，隨著布病控制達到穩(wěn)定狀態(tài)，布防隊就解散了。"
經(jīng)過當時的努力，布病疫情得到了控制。在此次出現(xiàn)防疫員被感染的烏蘭察布市，據(jù)該市獸醫(yī)局局長郭有貴介紹，80年代末期以后，布病疫情也已經(jīng)基本消除。
但好景不長，布病的疫情很快出現(xiàn)了反彈。
來自衛(wèi)生部、農業(yè)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從1996年到2005年，全國人間布病發(fā)病率從0.09/10萬上升到1.50/10萬，10年間上升了16.7倍。2006年，全國共報告發(fā)病19013例，遠遠超過歷史發(fā)病人數(shù)最多的1963年。
2007年，發(fā)病數(shù)居前十位的省份包括內蒙古、黑龍江、山西、河北、陜西、吉林、遼寧、新疆、河南和山東。在這種情勢下，2007年11月，衛(wèi)生部、農業(yè)部曾聯(lián)合下發(fā)《關于加強布魯氏菌病防治工作的通知》，加強疫病的防控。
通知認為，我國的布病疫情主要有四個特點，包括疫情波及范圍廣，當時已波及28個省區(qū)市;奶牛、羊流動性大，疫情上升快，且無疫地區(qū)出現(xiàn)疫情;新發(fā)病人以畜牧養(yǎng)殖、加工人員居多;病人癥狀趨于典型，90年代以后大多為重癥病人。
基層防控薄弱
作為布病防控的重點地區(qū)，內蒙古已于兩年前加強了布病的防控力度。"大約是在2009年的時候，我們已經(jīng)意識到布病的疫情日趨嚴重，各地的防控工作已經(jīng)展開。"前述獸醫(yī)局人士對記者說。
來自內蒙古衛(wèi)生廳的數(shù)據(jù)顯示，2009年前9個月的新發(fā)布病患者就達到了14654例，是2008年同期報告布魯氏菌發(fā)病人數(shù)的1.5倍，居全國首位，占全國病歷的44.7%.當年，內蒙古衛(wèi)生廳即下發(fā)了《關于進一步加強布魯氏菌病防控工作的通知》。
此次出現(xiàn)百余名防疫員感染布病的烏蘭察布市，一直是內蒙古布病防控的重點地區(qū)，而且也是農業(yè)部2010年確定的全國布病區(qū)域化管理綜合防控試點之一。
"越是重點防控的地區(qū)，防疫員與牲畜接觸的機會和頻率就越多，傳染布病的幾率也就越高。"前述獸醫(yī)局人士告訴記者，由于布病疫苗采用灌服的方式，因此一旦防疫員自我防護做得不到位，傳染疾病的風險很大。"但從理論上講，只要自我防護做到位，這種風險是可控的。"
據(jù)記者了解，我國每年都會開展人畜共患病防控技術培訓。財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在中央財政支持下，2008年，我國共培訓村級動物防疫員3萬人，2009年培訓人數(shù)則達到了10萬人。
吳清民也指出，專業(yè)的防控隊伍非常重要。當年能夠將布病疫情基本控制住，專業(yè)的布防隊起到了非常重要的作用。
但目前已培訓的防疫員數(shù)量，還無法滿足基層防疫的需要。
"現(xiàn)在大部分的防疫員是從牧民中招募的，盡管也會有相應培訓，但水平肯定無法與專業(yè)人員相比。"前述獸醫(yī)局人士稱。但由于經(jīng)費不足、待遇低，很難招到專業(yè)的防疫員。"我們也希望招到專業(yè)的防疫員，但每年四五千的收入實在沒有吸引力。這樣的待遇水平對牧民的吸引力都不大。"
近年，關于加大基層動物防疫經(jīng)費扶持力度的呼聲絡繹不絕，全國人大代表還曾就此向財政部提出過建議。
"布病屬于慢性病且可控，從國外經(jīng)驗看也可根除，但所需資金投入相當巨大。這僅靠現(xiàn)有的防疫經(jīng)費投入恐怕難以實現(xiàn)，需要國家下決心以專項工程形式通過技術改進和總體控制方案的規(guī)劃和實施進行治理。"吳清民教授說。
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