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生產(chǎn)資質(zhì)終身制被打破 汽車"殼"有望成稀缺資源

2012-07-27

汽車行業(yè)長久以來備受詬病的生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”終于被打破。24日,工信部網(wǎng)站發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》,決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機制。

業(yè)內(nèi)人士指出,落后企業(yè)退出機制有利于督促這些企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,有利于大型車企做大做強,加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外,根據(jù)此前工信部的要求,車企異地建廠必須在兼并現(xiàn)有車企基礎(chǔ)上進行,部分落后企業(yè)的退出將使這些“殼資源”更加珍貴。

助推落后企業(yè)轉(zhuǎn)型

《通知》指出,對于已經(jīng)破產(chǎn)或進入破產(chǎn)清算程序的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè),注銷其資質(zhì);對于沒有按照政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件進行建設(shè),或不能持續(xù)滿足政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定等方面要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)限期整改。在整改期內(nèi),企業(yè)不得投資擴產(chǎn),不得申報新產(chǎn)品。

對于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè),實行為期2年的特別公示管理(新建企業(yè)除外),要求其整改、盡快滿足準(zhǔn)入條件。特別公示期間,不受理有關(guān)企業(yè)的新產(chǎn)品申報?!锻ㄖ愤M一步補充解釋,不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)是指連續(xù)2年年銷量為零或極少的生產(chǎn)企業(yè)(乘用車少于1000輛,大中型客車少于50輛,輕型客車少于100輛,中重型載貨車少于50輛,輕微型載貨車少于500輛,運輸類專用車少于100輛,摩托車少于1000輛)。

據(jù)介紹,目前,我國有各類車輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家,其中有一批企業(yè)多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量,生存十分困難,更談不上盈利。由于我國汽車行業(yè)退出機制不健全,這些“零產(chǎn)量”企業(yè)既無法淘汰,又不具備必要的生產(chǎn)條件,無法正常生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,有的甚至靠倒賣產(chǎn)品合格證維持生存,嚴(yán)重影響了行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

業(yè)內(nèi)人士認為,此次退出機制的建立對這些落后企業(yè)將起到督促作用,有利于促進這些企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。而從行業(yè)來看,有利于維持市場秩序,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,提高車企核心競爭力,加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動汽車產(chǎn)業(yè)做大做強。

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