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我國核設(shè)施具備總體安全保障 重點(diǎn)工程正在改進(jìn)
2012-07-27
日本福島核事故發(fā)生后，我國迅速反應(yīng)，由環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）會(huì)同有關(guān)部門組織開展了全國民用核設(shè)施綜合安全檢查，并研究編制了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（簡(jiǎn)稱“核安全規(guī)劃”）。今年5月31日，綜合安全檢查報(bào)告和核安全規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過。
檢查報(bào)告顯示，我國核設(shè)施安全總體上是有保障的。由于與日本福島核電廠所處廠址條件不同，我國核設(shè)施發(fā)生類似福島核事故的可能性極低。同時(shí)報(bào)告指出，我國核設(shè)施在應(yīng)對(duì)引發(fā)福島核事故類似的極端自然災(zāi)害事件時(shí)，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。國家核安全局等部門已制定短、中、長期規(guī)劃，要求和督促各民用核設(shè)施按期完成相應(yīng)改進(jìn)工作。目前相關(guān)改進(jìn)工作進(jìn)展順利，一些短期項(xiàng)目已經(jīng)完成，中長期項(xiàng)目正在按計(jì)劃開展。
國家核安全局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，我國早在核電發(fā)展之初就開始建立輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，包括輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、核設(shè)施外圍環(huán)境監(jiān)測(cè)和核事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)。多年的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，我國核設(shè)施周邊輻射劑量及放射性排放遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值，核電廠放射性廢氣、廢液排放不到排放限值的1%，放射性固體廢物產(chǎn)生量?jī)H為設(shè)計(jì)值的幾分之一。核電廠正常運(yùn)行期間，對(duì)周圍公眾個(gè)人最大年有效劑量是國家標(biāo)準(zhǔn)的萬分之幾，不到天然本底輻射水平的萬分之一，核設(shè)施周圍環(huán)境輻射水平始終保持在天然本底漲落范圍之內(nèi)。
我國核設(shè)施總體具備嚴(yán)重事故預(yù)防、緩解能力
根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，2011年3月—12月，國家核安全局、國家發(fā)改委（國家能源局）和中國地震局對(duì)全國15臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組、26臺(tái)在建核電機(jī)組、3臺(tái)待建核電機(jī)組，以及各民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施進(jìn)行了綜合安全檢查。這次核安全檢查是福島核事故后對(duì)我國核設(shè)施進(jìn)行的一次安全再評(píng)估，其內(nèi)容和深度基本與國際社會(huì)在福島核事故后開展的檢查保持一致。
該負(fù)責(zé)人介紹，本次檢查分6個(gè)階段實(shí)施：一是確定檢查重點(diǎn)和檢查依據(jù)，制訂檢查方案；二是各核設(shè)施營運(yùn)單位根據(jù)確定的檢查方案開展自查；三是對(duì)企業(yè)自查結(jié)果進(jìn)行技術(shù)評(píng)估并開展重要安全問題的再審查；四是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和見證必要的試驗(yàn)；五是開展若干重大專題研究；六是確定各核設(shè)施需要實(shí)施的改進(jìn)措施及改進(jìn)要求。
本次檢查主要通過方案評(píng)估、各核設(shè)施安全自查、技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)勘察、結(jié)果評(píng)估和專題研究等方式開展。來自國家核安全局核安全與環(huán)境專家委員會(huì)、國家能源局能源咨詢委員會(huì)、環(huán)保部各核與輻射安全監(jiān)督站、環(huán)保部核與輻射安全中心等單位的300多名專家最后得出總體結(jié)論：我國核安全標(biāo)準(zhǔn)全面采用國際原子能機(jī)構(gòu)的安全標(biāo)準(zhǔn)，核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系與國際接軌。民用核設(shè)施在選址中對(duì)地震、洪水等外部事件進(jìn)行了充分論證。核電廠在設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、調(diào)試和運(yùn)行等各環(huán)節(jié)均進(jìn)行了有效管理，總體質(zhì)量受控。
檢查報(bào)告中指出，我國運(yùn)行和在建核電廠基本能夠滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)和國際原子能機(jī)構(gòu)最新標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備一定的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解能力，風(fēng)險(xiǎn)受控，安全有保障；民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)要求，風(fēng)險(xiǎn)受控，安全有保障。
據(jù)了解，我國大陸目前已投入運(yùn)行的15臺(tái)核電機(jī)組，迄今未發(fā)生過國際核事件分級(jí)2級(jí)及以上的運(yùn)行事件，也未發(fā)生過對(duì)人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。根據(jù)世界核運(yùn)營者組織主要性能指標(biāo)，我國運(yùn)行核電機(jī)組普遍處于國際較好水平，部分機(jī)組達(dá)到國際先進(jìn)水平，有些機(jī)組名列前茅。
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