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日政府公布福島核電站事故最終報(bào)告

2012-07-27

  日本政府設(shè)立的“東京電力公司福島第一核電站事故調(diào)查和驗(yàn)證委員會(huì)”23日公布了福島第一核電站事故調(diào)查最終報(bào)告,并已提交給日本首相野田佳彥。

  這份最終報(bào)告列入了去年12月中期報(bào)告之后的調(diào)查和驗(yàn)證內(nèi)容,對東京電力公司搶險(xiǎn)不力予以批評,并指出當(dāng)時(shí)日本首相官邸對搶險(xiǎn)現(xiàn)場的干預(yù)產(chǎn)生了負(fù)面影響,同時(shí)有關(guān)政府部門的某些防控舉措不到位。

  報(bào)告指出,目前在反應(yīng)堆損傷部位和爆炸原因仍未徹底明確的情況下,“日本政府和東京電力公司應(yīng)繼續(xù)調(diào)查和驗(yàn)證”。關(guān)于海嘯來襲前地震給核電站造成的損害,報(bào)告認(rèn)為,就目前掌握的情況看,單純的地震晃動(dòng)不足以損壞福島第一核電站1號(hào)至3號(hào)機(jī)組封閉放射物的功能。將來輻射水平下降后,調(diào)查部門應(yīng)實(shí)地考察反應(yīng)堆建筑,以查明當(dāng)時(shí)地震晃動(dòng)的影響。

  這一結(jié)論與此前東京電力公司的觀點(diǎn)有些許吻合。該公司認(rèn)為,地震沒有導(dǎo)致反應(yīng)堆機(jī)組的重要機(jī)器出現(xiàn)損傷,海嘯是導(dǎo)致事故的主要原因。

  最終報(bào)告還就福島第一核電站2號(hào)和3號(hào)機(jī)組的搶險(xiǎn)情況與福島第二核電站進(jìn)行了對比。報(bào)告指出,與事先配備了備用注水系統(tǒng)的福島第二核電站相比,福島第一核電站沒有采取恰當(dāng)?shù)拇胧?,東京電力公司關(guān)于反應(yīng)堆堆芯損壞時(shí)間的分析結(jié)果“沒有反映實(shí)際情況”,影響了搶險(xiǎn)工作。

  報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)時(shí)日本首相菅直人視察福島第一核電站時(shí)的某些行為,有可能給現(xiàn)場帶來混亂,由此產(chǎn)生的“弊端非常大”。對此,菅直人23日表示,作為當(dāng)時(shí)搶險(xiǎn)的最高責(zé)任人,他誠摯地接受報(bào)告并反省。

  報(bào)告說,核事故發(fā)生后,如能采用日本“放射性預(yù)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”測算出的輻射值,理應(yīng)使被疏散的居民所受輻射量控制在最低限度。據(jù)此前日本媒體報(bào)道,對于是否公布上述測算結(jié)果,負(fù)責(zé)測算的文部科學(xué)省和有公布職責(zé)的日本原子能安全委員會(huì)曾一度互相推諉,都不想承擔(dān)公布后果的責(zé)任。結(jié)果,一些居民被錯(cuò)誤地疏散到了輻射量較高的地區(qū)。

  報(bào)告還指出,日本原子能安全委員會(huì)沒有積極發(fā)放防止甲狀腺遭受輻射的碘片,“缺乏責(zé)任感”。

  對于文部科學(xué)省去年4月19日提出學(xué)校教室和操場可以使用的安全標(biāo)準(zhǔn)是“全年輻射量為20毫希沃特”,該報(bào)告表示,這是國際輻射防護(hù)委員會(huì)所提出標(biāo)準(zhǔn)的上限值,但是文部科學(xué)省的說法“容易被人理解是標(biāo)準(zhǔn)值,解釋得不充分”。

  調(diào)查和驗(yàn)證委員會(huì)表示,為避免再次發(fā)生核事故,減輕災(zāi)害影響,希望日本政府能依據(jù)該報(bào)告的建議進(jìn)一步切實(shí)采取防控措施。

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