我國科研儀器市場長期以來為進(jìn)口儀器占據(jù),2014年,國產(chǎn)儀器與進(jìn)口儀器之間的貿(mào)易逆差高達(dá)177億美元。孱弱的國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)鏈,是導(dǎo)致市場競爭失利的根本原因。
我國在采購環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定不夠完善,導(dǎo)致進(jìn)口儀器裝備占據(jù)大部市場。徐濤表示:“希望能細(xì)化落實國產(chǎn)科研儀器裝備同等條件下優(yōu)先采購機(jī)制,對自主創(chuàng)新的高科技產(chǎn)品實行加分和優(yōu)先采購機(jī)制。同時應(yīng)建立對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的科學(xué)定價機(jī)制,以鼓勵和支持企業(yè)加大對科研創(chuàng)新投入,促進(jìn)儀器裝備的自主創(chuàng)新。” 在國內(nèi)供給側(cè)改革深入推進(jìn)的大背景下,政府采購理應(yīng)成為像西方發(fā)達(dá)國家一樣,拉動我國科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第四駕馬車”。
加速國產(chǎn)高端科學(xué)儀器研制
南開大學(xué)化學(xué)學(xué)院院長周其林委員
目前我國對科學(xué)儀器的需求旺盛,但研發(fā)和生產(chǎn)水平與國際先進(jìn)水平相比還有相當(dāng)大的差距,大而不強(qiáng)的特征十分突出,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足,缺少可行的規(guī)劃,總體上仍處于全球價值鏈的中低端,高端科學(xué)儀器幾乎全部依賴進(jìn)口。
周其林建議:“應(yīng)加大對光譜儀、X-射線衍射儀、核磁共振儀等高端科學(xué)儀器制造的支持力度,改變目前此類儀器主要依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀,使更多高端儀器實現(xiàn)“中國造”,在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。”
別讓開發(fā)共享的儀器數(shù)據(jù)成了“暗物質(zhì)”
華東理工大學(xué)教授藍(lán)閩波委員
但藍(lán)閩波認(rèn)為,儀器設(shè)備的開發(fā)共享仍需加大宣傳力度,還有很多企業(yè)不知道“共享”這件事。與此同時,國家實驗室、國家重點(diǎn)實驗室的平臺也應(yīng)對社會開放。此外,曾散落在科研人員手中如“暗物質(zhì)”一樣的科研數(shù)據(jù),也應(yīng)在基于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提下“有條件的開放”。
整合食品檢驗技術(shù)體系 規(guī)范違規(guī)復(fù)檢機(jī)構(gòu)
重慶沙坪壩區(qū)人大常委會副主任劉江龍委員
我國目前食品安全監(jiān)管體系內(nèi)當(dāng)前存在比較突出的技術(shù)監(jiān)管機(jī)制、體制問題,亟需破解,應(yīng)加快食品檢驗技術(shù)體系基礎(chǔ)建設(shè)。
劉江龍建議,要組織國家與各級食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等部門的食品檢驗機(jī)構(gòu)參與到食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂中,并主要承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂后的復(fù)核工作。標(biāo)準(zhǔn)制修訂后,多增加復(fù)核機(jī)構(gòu),最好有多家機(jī)構(gòu)參與復(fù)核,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、適用性、可操作性及使用執(zhí)行的一致性。
科學(xué)儀器助陣全國性文物鑒定認(rèn)證體系建設(shè)
浙江省科技廳廳長周國輝委員
中國五千年文明史傳承下來,流傳散落民間的文物數(shù)量不計其數(shù)。但是,中國文物藝術(shù)品的鑒定可以說是“走投無路、一派亂象”。周國輝認(rèn)為,避免人為因素干擾影響的科學(xué)儀器鑒定將是文物科學(xué)公正鑒定的終極目標(biāo)。
周國輝建議,要求文物的鑒定工作也和其他產(chǎn)品的檢驗一樣,是通過符合計量規(guī)范的科學(xué)儀器按照一定的標(biāo)準(zhǔn)化操作進(jìn)行檢驗,同時計量儀器又是可溯源有質(zhì)控和校準(zhǔn)。而隨著互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)的推廣應(yīng)用,周國輝在《建議》中認(rèn)為,像文物鑒定已經(jīng)完全具備采取“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的模式進(jìn)行科學(xué)儀器鑒定。此外,他還呼吁設(shè)立國家級文物鑒定聯(lián)合工程技術(shù)中心或聯(lián)合重點(diǎn)實驗室,建設(shè)全國性的認(rèn)證體系建設(shè),規(guī)范文物藝術(shù)品鑒定行業(yè)監(jiān)管。