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“采測分離”：水環(huán)境監(jiān)測改革引入第三方采樣
2017-11-10
近日，環(huán)境保護部第七督導(dǎo)組赴深圳、廣州，對地表水環(huán)境監(jiān)測事權(quán)上收進行督導(dǎo)。而目前全省106個國家考核斷面樁全部安裝完畢，廣東正積極推動地表水事權(quán)上收各項工作。
最大特點是“采測分離”
此次地表水環(huán)境監(jiān)測改革最大特點就是“采測分離”，即將國家考核斷面水樣采集和分析測試工作交由不同單位承擔(dān)，改變現(xiàn)行屬地監(jiān)測模式，從機制上與利益相關(guān)方脫鉤。引入第三方機構(gòu)開展水質(zhì)采樣監(jiān)測和水質(zhì)自動監(jiān)測站運維工作，第三方機構(gòu)按照統(tǒng)一的技術(shù)標準進行采樣并對水樣加密混合后，隨機分送至各分析實驗室。并強調(diào)全流程各環(huán)節(jié)留痕質(zhì)控，能夠在更大程度上確保數(shù)據(jù)的真實和準確性。
另一方面，監(jiān)測數(shù)據(jù)上收聯(lián)網(wǎng)并進行數(shù)據(jù)共享，也就是國家環(huán)境監(jiān)測總站完成數(shù)據(jù)匯總審核后，可以及時與地方接駁，以實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)測 “國家考核、國家監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享”。
陪同督導(dǎo)組參加調(diào)研的一位工作人員告訴記者，為了推進水環(huán)境監(jiān)測事權(quán)上收工作，“環(huán)保部成立了8個督導(dǎo)組，下沉到各省對上收工作實施情況進行指導(dǎo)、督查，給我們的工作提出了不少寶貴意見，還親自參與采樣，給年輕的采樣人員好好上了一課。”
記者從廣東省環(huán)保廳了解到，廣東省納入上收范圍的有106個斷面，包括國控地表水中的72個國考斷面、27個入海河流考核斷面及7個跨省交界斷面，21個地市全覆蓋。省環(huán)保廳有關(guān)負責(zé)人表示：“截至10月10日，全省106個國家考核斷面樁全部安裝完畢，實際安裝位置均已拍照存證。”
廣東省環(huán)保廳派出4個督導(dǎo)組
據(jù)悉，為積極推動地表水事權(quán)上收各項工作扎實開展，廣東省環(huán)保廳專門成立了地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后制定了《廣東省地表水國考斷面樁建設(shè)方案》和《廣東省地表水國考斷面周邊水站建設(shè)方案》，進一步明確了國考斷面樁建設(shè)、自動站建設(shè)等各項工作任務(wù)的具體實施安排。
最新數(shù)據(jù)顯示，在國家考核斷面水站建設(shè)方面，廣東有25個考核斷面已建成水站，3個水站的建設(shè)工作正在有序推進，剩下78個尚未建有水站的斷面，有43個已完成選址。
下一步，廣東省環(huán)保廳將積極與各地市政府協(xié)調(diào)，推進解決新建水站涉及的征(租)地、“四通一平”等難點問題。據(jù)介紹，廣東還將建立信息調(diào)度和現(xiàn)場督導(dǎo)機制，對工作成效明顯的，予以表揚；對進度緩慢、問題較多的地區(qū)，予以通報批評。
此外，廣東省環(huán)保廳也派出4個督導(dǎo)組赴韶關(guān)、東莞、江門、陽江、茂名、云浮等市對采測分離工作開展現(xiàn)場督導(dǎo)并現(xiàn)場調(diào)研水站建設(shè)準備情況，目前各項工作正在有序推進中。
編輯點評
水環(huán)境監(jiān)測使用“采測分離”的方法，引入第三方機構(gòu)開展水質(zhì)采樣監(jiān)測和水質(zhì)自動監(jiān)測站運維工作。第三方機構(gòu)按照統(tǒng)一的技術(shù)標準進行采樣并對水樣加密混合后，隨機分送至各分析實驗室，實現(xiàn)“國家考核、國家檢測、數(shù)據(jù)分享”，從機制上與利益相關(guān)方脫鉤，有利于確保水質(zhì)數(shù)據(jù)的真實和準確性，更好地完成水質(zhì)監(jiān)測工作。
水環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品鏈接：http://www.91zenqing.cn/product/szjc/
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