1. 招標條件

湖南省S317祁東河洲至白地市公路改建工程（簡稱“祁東河白公路”），已由湖南省發(fā)展和改革委員會以湘發(fā)改基礎(chǔ)【2012】74號文批準建設(shè)，項目業(yè)主為祁東縣交通水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司，建設(shè)資金來自國省補助資金和地方自籌，項目出資比例為國省補助資金占72%，地方自籌占28%。招標人為祁東縣公路管理局，項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

本項目位于湖南省祁東縣境內(nèi)，采用二級公路標準建設(shè)，路線全長58.068km（其中利用衡棗高速祁東連接線12.744km，實際建設(shè)里程45.324km），設(shè)計速度采用60km/h，路基寬12m，瀝青混凝土路面寬9m。本次招標范圍為祁東河白公路路基工程、路面工程、橋涵工程、交通安全設(shè)施工程等，共分為土建工程施工類3個標段，土建與交通安全設(shè)施工程施工類2個標段。

各標段獨立招標，其類別劃分和資質(zhì)要求見下表：

本項目計劃總工期24個月，其中本招標工程計劃工期24個月，缺陷責(zé)任期2年，保修期5年。

3．投標人資格要求

3.1 本次招標要求各標段投標人須具備獨立法人資格，持有營業(yè)執(zhí)照，安全生產(chǎn)許

可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。持有湖南省以外行政區(qū)域登記注冊的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的投標人，須在湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理登記備案手續(xù)并取得《省外建筑業(yè)企業(yè)入湘施工登記證》。

3.2土建與交通設(shè)施類A1、A2標段投標人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)和公路路面工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施分項資質(zhì);近五年內(nèi)至少有①二項長度在7km及以上二級或二級以上公路路基工程施工業(yè)績②二項60000㎡及以上瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績③一項長度在7km及以上二級或二級以上公路交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績。

3.3土建類B3、B4、B5標段投標人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì);近五年內(nèi)至少有①二項長度在7km及以上二級或二級以上公路路基工程施工業(yè)績②二項60000㎡及以上瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績。

3.4評標委員會在評標時，將通過查詢交通運輸部或湖南省交通運輸廳公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中的業(yè)績信息對投標人的業(yè)績進行確認，具體有關(guān)要求詳見湘交基建[2011]478號文。

3.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.6一般投標人最多可對本招標項目一個類別的1個標段進行投標，最近2年內(nèi)被湖南省交通運輸廳評為AA級信用等級的或最近3年在公路建設(shè)領(lǐng)域獲得“建設(shè)工程魯班獎”、“中國土木工程詹天佑獎”（獲獎工程已由湖南省交通運輸廳確認）的投標人，可在同一類別增加1個標段的投標機會，并可重復(fù)增加。但只允許中 1 個標。

4．報名

4.1凡有意參加投標者，請派代表于2012年5月11日至15日（公休日不休息），每日上午9時～12時、下午14時～17時（北京時間，下同）在湖南國建招標咨詢有限公司（地址:長沙市晚報大廈2301室），持原件資料①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本②企業(yè)資質(zhì)證書副本③企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本④銀行基本賬戶開戶許可證⑤授權(quán)委托書（或介紹信）和本人第二代身份證⑥法定代表人簽名并加蓋企業(yè)法人公章的投標意向函（按附件2要求）⑦類似工程業(yè)績的施工承包合同書和交（竣）工驗收證明⑧省外建筑業(yè)企業(yè)入湘施工登記證（如有）⑨本公告第3.7條規(guī)定可增加投標機會的證明材料，以及一份上述原件資料的全套彩色復(fù)印件，在報名現(xiàn)場取得報名資格確認。

4.2潛在投標人應(yīng)繳納30萬元投標誠信保證金。投標誠信保證金須從潛在投標人的銀行基本賬戶電匯到招標人指定銀行賬戶，繳納人名稱必須與潛在投標人名稱一致，且應(yīng)確保上述款項在2012年5月15日24時整之前能劃到招標人指定的下面賬戶。

收款單位：湖南國建招標咨詢有限公司

開 戶 行：中國銀行衡陽分行營業(yè)部

賬    號：589857362629

潛在投標人購買招標文件后，其投標誠信保證金自動轉(zhuǎn)為投標保證金。

4.3 按4.1款要求取得了報名資格確認的潛在投標人，若未按4.2款要求繳納投標誠信保證金，其報名資格無效，不得參加本次招標的投標。

5. 隨機確定投標標段

在有關(guān)行政紀律監(jiān)督部門的監(jiān)督下，招標人將于2012年5月16日15時在衡陽市雁城賓館綜合樓三樓多功能廳（地址：衡陽市解放路91號），對取得報名資格確認并按4.2款要求繳納投標誠信保證金的投標人，采取搖號方式，按平均分配的原則隨機確定投標標段。投標人的法定代表人必須持本人身份證進入搖號現(xiàn)場，否則視同自愿放棄投標。

6. 招標文件的獲取

6.1 確定標段后，招標人當日發(fā)售含合理定價清單的招標文件，投標人自愿購買，過日不予發(fā)售。參加多個標段投標的投標人應(yīng)分別購買相應(yīng)數(shù)量的招標文件和招標圖紙，并對每個標段單獨遞交投標文件。

6.2 招標文件每套售價人民幣1000元，施工招標圖紙每套售價3000元，一律現(xiàn)金支付，售后不退。

7. 評標辦法

本次招標采用湖南省交通運輸廳湘交基建【2011】66號文《湖南省公路水運工程項目施工招標合理定價評審抽取法實施辦法（試行）》規(guī)定的“合理定價評審抽取法”。

8．發(fā)布公告的媒介

    本次招標公告同時在“湖南日報”和“湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)”上發(fā)布。

9. 附件

附件1：隨機確定標段辦法

附件2：投標意向函格式

附件3：項目建設(shè)概況

請至湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（www.bidding.hunan.gov.cn）下載。

10.聯(lián)系方式

招標人：祁東縣公路管理局        

地  址：祁東縣洪橋鎮(zhèn)城東路1號 

招標代理機構(gòu)：湖南國建招標咨詢有限公司

地    址：長沙市晚報大廈23樓2301室

郵政編碼：410016 

電    話：13017285300  18607370167  

傳    真：0731-88907457

    聯(lián) 系 人：沈先生   黃先生

附件1：

隨機確定標段辦法

根據(jù)湖南省交通運輸廳湘交監(jiān)【2011】132號《湖南省公路水運工程項目施工招標合理定價評審抽取法搖號規(guī)則與程序（試行）》的規(guī)定，結(jié)合本項目情況，特制定本辦法。

1. 投標人參與隨機確定標段資格的確認

參與隨機確定標段的投標人必須符合下述二個條件才能進入搖號：

1.投標人已在報名現(xiàn)場取得報名資格確認并按招標公告要求繳納了投標誠信保證金。增加投標標段的投標人，其增加投標標段的資料經(jīng)核實有效。

2.投標人的法定代表人，在招標公告規(guī)定的時間前持本人身份證原件進入隨機確定標段現(xiàn)場。

2.搖號的具體規(guī)定

2.1只有資格經(jīng)確認的投標人才可以進入搖號程序。

2.2由招標人委托的公證機構(gòu)主持搖號。

2.3參加搖號的投標人法定代表人必須對搖號結(jié)果簽字確認，否則，按棄權(quán)處理。

2.4若隨機確定標段時，某個標段的投標人數(shù)量不足3家時，招標人將對該標段重新招標。

2.5按土建類、土建與交通安全設(shè)施類分別確定投標人可投標段的總數(shù)（Z）

各類別中，經(jīng)資格確認可投多個標段投標人的投標標段數(shù)量之和加可投1個標段投標人數(shù)之和，為該類別投標人可投標段的總數(shù)（Z）。

2.6按土建類、土建與交通安全設(shè)施類分別確定各標段投標人的數(shù)量

按算術(shù)平均法平均分配本類別各標段的投標人數(shù)量（N）。本類別投標人可投標段總數(shù)（Z）除以標段數(shù)，若無余數(shù)，則各標段的投標人數(shù)（N）為投標人可投標段總數(shù)（Z）的平均數(shù)。

當投標人可投標段總數(shù)（Z）按算術(shù)平均法平均分配后有余數(shù)時，則通過隨機方法分配。如土建與交通安全設(shè)施類余數(shù)為1，則在搖號機內(nèi)投入分別代表A1、A2標段的號碼球1和號碼球2，隨機抽出1個號碼球，如抽出的是號碼球1，則表示A1標段增加1個投標人（即N＋1）。如土建類余數(shù)為2，則在搖號機內(nèi)投入分別代表B3、B4、B5標段的號碼球3、號碼球4和號碼球5，隨機抽出2個號碼球，如抽出的是號碼球3和號碼球5，則表示B3和B5標段分別增加1個投標人（即N＋1）。

3.搖號確定 土建類 投標人所投標段的標段號

3.1可投多個標段投標人的標段號的確定

3.1.1可投3個標段的投標人不參加搖號，該投標人參加B3、B4、B5三個標段的

投標。

3.1.2可投2個標段的投標人，則通過搖號隨機分配標段。即在搖號機內(nèi)投入分別

代表B3、B4、B5標段的號碼球3、號碼球4和號碼球5，隨機抽出2個號碼球。如抽出的是號碼球3和號碼球5，則表示該投標人參加B3和B5二個標段的投標。

3.2可投1個標段投標人的標段號的確定

3.2.1按投標人報名遞交投標意向函的先后順序確定搖號順序號。如可投1個標段

的投標人總數(shù)為18，則向搖號機內(nèi)投入分別標有1、2、3……17、18的號碼球后，將這18個號碼球隨機抽出，第一次抽出的號碼球對應(yīng)第一個遞交投標意向函的投標人，第二次抽出的號碼球?qū)?yīng)第二個遞交投標意向函的投標人……，第十八次抽出的號碼球?qū)?yīng)第十八個遞交投標意向函的投標人，號碼球上的號碼即為該投標人的搖號順序號。

3.2.2根據(jù)本辦法第2.6款規(guī)定確定的各標段投標人數(shù)量，減去已按3.1款分配的可投多個標段投標人的數(shù)量，計算參加搖號的各標段投標人數(shù)。如B3標段根據(jù)本辦法第2.6款規(guī)定確定的投標人數(shù)量為6，已按3.1款分配的可投多個標段投標人為1，則B3標段參加搖號確定標段的投標人數(shù)為5（即6-1）。

3.2.3按3.2.2項確定的每個標段的投標人數(shù)，準備標有相應(yīng)數(shù)字的號碼球n個。如B3標段參加搖號的投標人數(shù)是5，即準備5個標有數(shù)字3的號碼球;B4標段參加搖號的投標人數(shù)是7，即準備7個標有數(shù)字4的號碼球;B5標段參加搖號的投標人數(shù)是6，即準備6個標有數(shù)字5的號碼球。

3.2.4將按3.2.3項準備的各標段的所有號碼球投入搖號機內(nèi)，再將機內(nèi)的所有號碼球隨機抽出，第一次抽出的號碼球?qū)?yīng)搖號順序號為1的投標人，第二次抽出的號碼球?qū)?yīng)搖號順序號為2的投標人……，第十八次抽出的號碼球?qū)?yīng)搖號順序號為18的投標人，號碼球上的號碼即為該投標人的投標標段號。

4.搖號確定 土建與交通安全設(shè)施類 投標人所投標段的標段號

4.1可投2個標段的投標人不參加搖號，該投標人參加A1和A2二個標段的投標。

4.2可投1個標段投標人的標段號的確定，參照3.2的方法進行。

附件2

投標意向函（格式）

致：湖南國建招標咨詢有限公司

1.我方意向投標標段如下：

2.增加投標資格的原因：

投  標  人：  （全稱） (單位蓋章)   

法定代表人：       （簽字）        

地  址：                           

電  話：                           

傳  真：                           

郵政編碼：                          

                                                      年     月     日

注：1.此投標意向函原件需由法定代表人簽名并加蓋企業(yè)法人公章，在報名時遞交給招標人或招標代理機構(gòu)工作人員。

2.須提供獲獎（建設(shè)工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎）及由湖南省交通運輸廳確認的證件原件和彩色復(fù)印件。

附件3

項目建設(shè)概況

1 項目位置

1.1項目名稱：湖南省S317祁東河洲至白地市公路改建工程（簡稱“祁東河白公路”）。1.2項目概述：本項目起于祁東縣河洲鎮(zhèn)汽車渡口碼頭至太和堂鎮(zhèn)的三口灣，途經(jīng)

歸陽、鳥江、過水坪、靈官、止于白地市，路線全長58.058km（完全利用衡棗高速公路祁東連接線12.744km，改建路段45.324km），其中河洲至油木嶺段路線長18.364km（含累計長鏈276.253m），過水坪至白地市段路線長27.295km（含累計長鏈54.694m）。

1.3建設(shè)地點：湖南省祁東縣境內(nèi)。

2 技術(shù)標準

    本項目實際建設(shè)里程45.324km，采用2車道二級公路標準建設(shè)，設(shè)計速度為60km/h，路基寬12m，瀝青混凝土路面寬9m。有關(guān)技術(shù)指標執(zhí)行《公路工程技術(shù)標準》JTG B01-2003及相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定。

主要技術(shù)標準

3.氣象與水文簡況

擬建項目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，雨量充沛，四季分明，具冬季寒冷、夏季炎熱及春夏之交多雨、秋冬干旱的氣候特征。根據(jù)祁東縣氣象站觀測結(jié)果，歷年最高氣溫為41.5度，最低氣溫-7.7度，年平均氣溫在16.9至18.8度之間，每年7-8月為高溫季節(jié)，12月至翌年2月氣溫最低。年降雨量最小為960.91mm，最大為2247.6mm，平均降雨量為1450mm，月最大降雨量585.2mm，日最大降雨量327.2mm，每年3月至6月為雨量充沛季節(jié)，8-10月多晴天。日最大蒸發(fā)量290mm，相對濕度平均80%。冬春季多西北風(fēng)，夏秋季多南風(fēng)，最大風(fēng)速17m/秒。霜凍期出現(xiàn)在11月15日至翌年3月7日，無霜期年平均292.5天，最大積雪深度90mm。

線路經(jīng)過區(qū)臨近湘江，水系較發(fā)育，大的水系主要有湘江及歸陽河。其中湘江自西向東婉蜒從擬建公路K7+000～K13+000段西面流過，河面寬度300～400m，歸陽河為湘江一級支流，河面寬度20～50m，自項目區(qū)北面流向湘江。據(jù)湘江上游祁陽縣水文站1961年～2008年8月水文資料，歷年最大流量6040m3/s，最小流量586.1m3/s，歷年最高水位75.217m，最低水位50.11m，正常水位一般為62.20m。除湘江水系以外，經(jīng)過擬建公路地表水系主要為季節(jié)性山澗小溪及水塘，其中較明顯的地表水有：K12+390沖溝小溪，寬度0.50～1.0m，水流平緩，水深一般為0.50m，地面高程73.60～78.10m，自北西向南東流入湘江;在評估區(qū)北部亦有季節(jié)性溪流流向湘江。地表水體對地下水具有一定的調(diào)節(jié)作用。

4.地形與地質(zhì)簡況

地形地貌：線路地處湘中南部，以丘陵地地形為主。沿線海拔均在200m以下，最高點位于K8+720處，海拔136m，最低點位于K0+000處洼地，海拔69.3m，自然坡度一般5～30°。根據(jù)地貌成因和形態(tài)特征，將區(qū)內(nèi)地貌分為侵蝕剝蝕地貌、侵蝕堆積地貌二種成因類型。

侵蝕堆積地貌：主要為Ⅰ級階地地貌，分布項目區(qū)兩側(cè)平坦地帶，為湘江河與歸陽河及其Ⅰ級階地，處于K0+000～K2+800路段，海拔標高一般69.8～75.5m，地勢較平坦，除城鎮(zhèn)房屋和道路外，其余多為農(nóng)田及水塘分布區(qū)，組成地層為第四系全新統(tǒng)沖積層（Qh），巖性主要為粘性土、粉土、砂礫石，局部為人工填土及種植土等土體，其中沖積層土體具二元結(jié)構(gòu)。

侵蝕剝蝕緩坡低丘地貌：分布項目區(qū)山丘地帶的全路段，主要由白堊系下統(tǒng)神皇山組（K1s）地層組成，巖性主要為內(nèi)陸湖相碎屑巖，巖石風(fēng)化較強烈，地表基巖裸露，丘坡局部為殘積土層或全風(fēng)化層，丘頂平緩渾圓，植被不甚發(fā)育，多為典型灌木分布，海拔標高多在90～110m之間，屬低丘，相對高差達10～20m，丘頂相對較平緩，坡角一般為15～30°，山丘之間發(fā)育季節(jié)性沖溝，沖溝發(fā)育較寬，一般為50～150m，沖溝平緩，縱坡降1～10°,為稻田分布區(qū)。

地層巖性： 第四系全新統(tǒng)（Qh）

填筑土（Q4ml）：灰黑色、灰褐色、灰黃色，稍濕，稍密至密實，含碎石等。主要分布于沿線現(xiàn)有公路、機耕道、房屋處及溝塘土壩處。厚度0.5-5.0m，厚度變化較大。

耕表土（Q4ml）：灰黑色，灰褐色，松散或軟塑，主要成份為亞粘土，夾少量小礫石，含植物根莖，廣泛分布于路線沿線水稻田、旱地、溝谷及山坡處。

淤泥質(zhì)土（Q4l）：灰褐色、灰黑色，軟塑，飽和，部份有腥臭味，含有機質(zhì)及少量砂、礫石。主要分布于沿線水塘及稻田等低凹處,厚度變化較大。

粉質(zhì)粘土（Q4al）：黃色，成分以粘粒為主，次為粉粒，可～硬塑，切面較光滑，為沖積成因，主要分布于起點及終點湘江一級階地,厚度變化較大。

圓礫土（Q4al）：灰黃色，濕至飽和，稍密～中密，礦物成分主要為長石、石英，主要分布于起點及終點湘江一級階地。厚度小于3.0～6.0m。

第四系更新統(tǒng)（Qp）:粉質(zhì)粘土（Qel+dl）：褐黃色，可塑至硬塑狀，厚度變化較大，為殘坡積成因，分布于山間谷地及沖溝。

下伏基巖為白堊系下統(tǒng)神皇山組（Ｋ1s）：沿線均有出露,為一套紫紅色、棕紅色內(nèi)陸湖相沉積碎屑巖，巖性為粉砂質(zhì)泥巖,巖石風(fēng)化較強烈，上部為強風(fēng)化，巖芯呈半巖半土狀，厚約1.0～3.0m;下部為中風(fēng)化，裂隙發(fā)育，巖芯呈短柱狀及柱狀，巖質(zhì)軟，錘擊聲啞，厚度大，本次揭露厚度約5～15m。巖層產(chǎn)狀傾向北東，局部傾向北西，一般為30～60°，傾角平緩，一般5～15°。

區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造：大地構(gòu)造位于新華夏系第二沉降帶衡陽盆地南緣，是由北北東向郯廬斷裂受東西向構(gòu)造、南北向構(gòu)造復(fù)合而形成的拉張盆地，區(qū)域構(gòu)造變形較為平緩，以北東向斷裂構(gòu)造為主，構(gòu)造帶走向40°～50°，巖層向盆地中心傾斜，走向北東為主，除此以外，區(qū)域上局部發(fā)育北西向、東西向斷裂。本項目路線位于盆地北東向斷裂構(gòu)造西南部，區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)斷裂構(gòu)造蹤跡，亦無區(qū)域性斷裂通過，小斷裂構(gòu)造不發(fā)育，未發(fā)現(xiàn)明顯的新構(gòu)造活動痕跡。

5.交通、電力、通信及其他條件

5.1交通：本項目為利用老路改造擴建，可利用老路及路網(wǎng)。

5.2電力：工程沿線有多處村莊和集鎮(zhèn)，生活用電方便。

5.3通信：無線信號已覆蓋工程沿線。

5.4沿線筑路材料

砂、礫、卵石：可從歸陽或祁陽吾溪河等地購買。

碎石、塊片石：片石、碎石可從大同、雙橋等地購買，運距較近;或從祁陽黎家坪等地調(diào)運，但運距較遠;

填筑土：沿線土料儲量較豐富。

水: 沿線河流、溪溝水，無侵蝕性，可直接用作工程用水。

瀝青：在衡陽三塘購買,儲存量豐富。

工程所需的水泥、鋼材、木材等外購材料均可在祁東縣采購。

（以上筑路材料和水電設(shè)施等，投標人應(yīng)自行考察核實）

附表

湖南省S317祁東河洲至白地市公路改建工程主要工程量一覽表

注：本表工程量僅作參考，以工程量清單為準。